المجموعة الإقتصادية الأوربية ( C.E.E )

المجموعة الإقتصادية الأوربية ( C.E.E )





( دراسة طبيعية وبشرية )
التعريف بالمجموعة :هي مجموعة دول أوربية ارتبطت فيما بينها اقتصاديا ولها نفس الأهداف ، وقد مرت وحدتها بعدة ظروف ومراحل ، ولها مجموعة من المؤسسات التي تسهر على تنظيمها وسيرها وهي المجلس الوزاري ( 12عضوا ) واللجنة الأوربية ( 17عضوا ) والبرلمان الأوربي ( 518عضوا ) ومحكمة العدل ( 13قاضيا ) .
ظروف ومراحل تكوينها :إن الظروف الاقتصادية المتردية التي واجهتها أوربا في أعقاب الح ع II هي التي دفعت ببعض الدول الأوربية إلى التفكير في خطة للإندماج الاقتصادي مستهدفة التعاون من أجل تجاوز تلك الظروف وما أفرزته من أزمات . وقد مر تكوينها بعدة مراحل نذكر أهمها :
- الإتحاد الجمركي ( BE.NE.LUX ) وظهر سنة 1944 حيث اتفقت بلجيكا وهولندا واللوكسمبورغ على الإلغاء التدريجي للحواجز الجمركية ودخل حيز التطبيق سنة 1948 ، والذي كان النواة الأولى للسوق الأوربية المشتركة .
- تأسيس المنظمة الأوربية للتعاون الإقتصادي ( O.E.C.E ) سنة 1948 بهدف وضع خطة مشتركة للإستفادة من مشروع مارشال.
- تأسيس المجموعة الأوربية للفحم والفولاذ ( C.E.C.A ) سنة 1951 من أجل التكامل في إنتاجه ، وضمت دول البينيلوكس وفرنسا وألمانيا الغربية وإيطاليا .
- إنشاء المنظمة الأوربية للطاقة الذرية EURATOME سنة 1957 وضمت الدول الستة السالفة الذكر كي توحد جهودها لإستغلال الطاقة الذرية في الصناعة .
- تأسيس المج.إ.أ ( C.E.E ) في مؤتمر روما في 25 / 03 / 1957 من طرف الدول الستة السالفة الذكر .
- انظمت للمجموعة كل من : بريطانيا ، إيرلندا ، الدانمارك ، وذلك في 01 / 01 / 1972 .
- انظمت للمجموعة : اليونان ، وذلك في 01 / 01 / 1981 .
- انظمت للمجموعة كلا من : اسبانيا ، البرتغال ، وذلك في 01 / 01 / 1986 .
- انظمت للمجموعة كل من : النمسا ، السويد ، فنلندا ، وذلك في 01 / 01 / 1995 .
- انظمت للمجموعة كل من : بولونيا ، المجر ، التشيك ، سلوفاكيا ، سلوفينيا ، ليتونيا ، استونيا ، ليتوانيا ، مالطا ، قبرص ، وذلك في 01 / 05 / 2004 .
ولتمتين هذه العلاقات عقد أعضاء المجموعة في 1991 مؤتمر ماستريخت بهولندا واتفقوا على توحيد أوربا نقديا ثم دفاعيا ثم سياسيا ، كما عقدوا مؤتمر مدريد 1995 لتغيير عملة المجموعة من الإيكو إلى الأورو ، والذي أصبح ساري المفعول في 01 / 01 / 2002 .
أهدافها : الأهداف السياسية : - تنظيم البيت الأوربي وتكوين وحدة سياسية قوية قادرة على مواجهة التحديات .
- استعادة مكانتها الدولية وفرض نفوذها والتخلص من الهيمنة الأمريكية السياسية .
- إنهاء الخلافات السياسية وتناسي الأحقاد .
الأهداف الاقتصادية : - تكوين سوق أوربية مشتركة .
- تنشيط التبادل التجاري بإلغاء الحواجز الجمركية .
- حرية انتقال الأشخاص والأموال .
- منافسة المواجهة الخارجية خاصة الأمريكية واليابانية .
- التعاون العلمي والتكنولوجي .
الإطار الطبيعي : الموقع الفلكي : تقع أوربا الغربية بين دائرتي عرض 35 0 و 61 0 شمالا وبين خطي طول 14 0 غربا 28 0 شرقا.
الموقع الجغرافي : يحدها من الشمال المحيط المتجمد الشمالي ، ومن الجنوب البحر الأبيض المتوسط ، ومن الشرق روسيا وأوربا الشرقية ، ومن الغرب المحيط الأطلسي . المساحة : تقدر مساحة دول المجموعة الاقتصادية الأوربية بـ 3.231.245 كلم2 .
التضاريس : الجبال : وتظهر في سلسلتين ، جبال قديمة التكوين وتعود إلى الزمن الجيولوجي الأول ، وتتميز بقلة ارتفاعها حيث لا تتجاوز 1500 م ، وتمتد هذه الكتلة في المنطقة الشمالية الغربية والوسطى من أوربا . وجبال حديثة التكوين وتعود إلى الزمن الجيولوجي الثالث ، وتتميز بارتفاعها حيث تتجاوز 4800 م ، وتمتد هذه الكتلة في المنطقة الجنوبية .
السهول : وأهم هذه السهول السهل الأوربي الأعظم الذي يشمل بلجيكا وبريطانيا وألمانيا وهولندا والدانمارك ، بالإضافة إلى سهول داخلية وساحلية تسود كل من بريطانيا وفرنسا .
المناخ : إن الطابع المناخي الغالب في أوربا هو البرودة شمالا والإعتدال جنوبا ، وذلك يعود للعوامل التالية : 1- الموقع الفلكي .
2- مرور تيار الخليج الدافئ وتيار كناري البارد . 3- التداخل بين اليابس والماء . 4- الإمتداد التضاريسي من الشمال الشرقي إلى الجنوب الغربي وعدم ارتفاع الكتل الجبلية . وهذه العوامل مجتمعة أدت إلى ظهور المناخات التالية :
- المناخ المحيطي : ويسود المناطق الغربية . / - المناخ المتوسطي : ويسود المناطق الجنوبية . / - المناخ القطبي : ويسود المناطق الشمالية . / - المناخ القاري : ويسود المناطق الوسطى والشرقية . / - المناخ الألبي : ويسود المناطق الجبلية .
الإطار البشري : السكان : بلغ عدد سكان المج.إ.أ سنة 1999 ما يقارب 376 مليون نسمة .
تركيب السكان : - من حيث الجنس تتكون من عدة أجناس التي تدين بعدة ديانات وتتكلم عدة لغات ولهجات .
- من حيث النشاط الاقتصادي نجد 10% في الزراعة و34% في الصناعة و56% في الخدمات .
- من حيث التركيبة العمرية نجد أن المجتمع الأوربي يعاني من الشيخوخة التي تمثل 15% .
نمو السكان : لقد عرف النمو السكاني بدول المج.إ.أ منذ أواخر القرن 19م تباطؤا محسوسا نتيجة لعدة عوامل أهمها :
- الهجرة الخارجية خاصة لأمريكا . / - الخسائر البشرية في الحربين العالميتين . / - سياسة تحديد النسل .
والجدول التالي يوضح تطور عدد السكان حسب توسع المج.إ.أ :
1970 1980 1983 1987 1995 1996 1999
187 216 271.5 323 372.6 374 376
6 أعضاء 9 10 12 15 15 15
توزيع السكان : الكثافة السكانية تختلف من دولة لأخرى وذلك للأسباب التالية : - تباين عدد السكان والمساحة من قطر لآخر.
- تباين التنوع حسب العوامل الطبيعية ( خصوبة التربة ، التضاريس ) والعوامل الاقتصادية ( توزيع الموارد ، الصناعة ، الزراعة ) .
البلد المساحة السكان الكثافة البلد المساحة السكان الكثافة البلد المساحة السكان الكثافة
فرنسا 549.192 58.100 105.8 إيطاليا 301.225 57.700 192 إيرلندا 70.283 3.600 51.2
اسبانيا 504.782 39.100 77.5 بريطانيا 244.046 58.600 240 الدانمارك 43.069 5.200 12.7
السويد 449.964 8.900 19.8 اليونان 131.944 10.500 79.6 هولندا 33.939 15.500 457
المانيا 356.755 81.700 229 البرتغال 92.082 9.900 107.5 بلجيكا 30.521 10.200 334
فنلندا 337.009 5.100 15 النمسا 83.549 8.100 96.6 LUX 2566 400 155
المساحة الإجمالية 3.231.245 عدد السكان الإجمالي 372.600.000 الكثافة العامة 115.3

المجموعة الإقتصادية الأوربية ( C.E.E )
( دراسة اقتصادية : أ / الزراعة )
مقدمة : حققت المج.إ.أ تطورا كبيرا في الميدان الزراعي وأصبحت تحقق اكتفاء ذاتيا دائما نظرا لإمكانياتها الطبيعية والبشرية والتكنولوجية إضافة إلى السياسة الزراعية المشتركة .
امكانيات الزراعة في المج.إ.أ : أ / الامكانيات الطبيعية : - تنوع الأقاليم المناخية . / - تنوع التربة وخصوبتها .
- اتساع المساحة الصالحة للزراعة 2 م كلم2 ( 200 م هكتار ) وذلك نتيجة الاستصلاحات المنهجية والعلمية .
- توفر شبكة مائية هامة ( الأنهار ، البحيرات ، السدود ) ، الأمطار 1000ملم سنويا .
ب / الإمكانيات البشرية : - وفرة اليد العاملة التي تمثل في المتوسط ما نسبته 10% وهي مختلفة من دولة لأخرى .
- مهارة وخبرة الأوربي وتحكمه في الإنتاج الزراعي وتكوينه العلمي .
جـ / الإمكانيات التقنية والتكنولوجية : - المكننة ، ويتم استعمالها بشكل واسع ( جرار واحد لكل 20 هكتار في بريطانيا ) .
- الدورة الزراعية ، وتتبع بشكل دقيق . / - انتقاء البذور الأكثر انتاجا وجودة وتهجين وتخصيب سلالات الأبقار والأغنام .
- استخدام الأسمدة بكميات كبيرة ( الهكتار الواحد يستخدم له 250 طن في هولندا ) .
- تطوير التعليم الزراعي ( 10 جامعات فلاحية و1800 نادي فلاحي بالإضافة للمعاهد الفلاحية التي لا تحصى ولا تعد ) .
د / إمكانيات مادية واقتصادية أخرى : - وفرة رؤوس الأموال عن طريق الصندوق الأوربي والضمان الزراعي .
- اتساع الأسواق الداخلية والخارجية ./ - توفر البناءات التحتية من وسائل التخزين والتبريد والنقل ./ - وفرة طرق المواصلات .
- تنوع طرق الإستغلال الزراعي التي ترتكز على الملكية الخاصة للأراضي الزراعية ( 8هـ إلى 28هـ ) .
السياسة الزراعية في المج.إ.أ : طبقت المج.إ.أ منذ 1962 سياسة زراعية مشتركة لتحقيق جملة من الأهداف هي :
- تحقيق التكامل الزراعي . / - تحقيق الإكتفاء الذاتي . / - التخلص من التبعية الأمريكية . / - تحقيق أوربا الخضراء .
- تطوير الهياكل الزراعية . / - تطوير الحياة الريفية الأوربية . / - التضامن النقدي عن طريق إنشاء صندوق الضمان الزراعي .
- الإلغاء التدريجي للرسوم الجمركية . / - توحيد أسعار المحاصيل الزراعية في الأسواق الأوربية .
- دعم الفلاح الأوربي وتشجيعه بمختلف الوسائل .
الإنتاج الزراعي والحيواني وتوزيعه : 1 / الإنتاج الزراعي : ( 1999 ) ( الوحدة : مليون طن )
المنتوج الإنتاج النسبة العالمية مناطق الإنتاج
القمح 96.8 16.6% فرنسا ، ألمانيا ، إيطاليا ، اسبانيا ، بريطانيا .
الشعير 47.5 35.8% فرنسا ، ألمانيا ، إيطاليا ، اسبانيا ، بريطانيا ، الدانمارك ، إيرلندا .
الذرة 35.2 5.8% فرنسا ، البرتغال ، إيطاليا ، اسبانيا ، اليونان .
الكروم 24.3 41.8% فرنسا ، البرتغال ، إيطاليا ، اسبانيا ، اليونان .
البطاطا 48.6 16.5% فرنسا ، ألمانيا ، إيطاليا ، اسبانيا ، هولندا .
البنجر السكري 114 44.7% فرنسا ، ألمانيا ، إيطاليا ، بلجيكا ، هولندا ، اللوكسمبورغ .
بالإضافة إلى منتجات أخرى : الخمور ( م.ع.I ) 62.5% من الإنتاج العالمي ، فرنسا ، إيطاليا . / الزهور: هولندا .
الأرز : 0.25 % من المنتوج العالمي ، فرنسا ، إيطاليا ، اليونان . / التبغ : فرنسا ، بلجيكا ، ألمانيا .

2 / الإنتاج الحيواني :
الأبقار 85 م بريطانيا ، فرنسا ، ألمانيا ، الدانمارك ، دول البينيلوكس اللحوم 15.5 % بريطانيا ، فرنسا
الأغنام 92 م بريطانيا ، فرنسا ، اسبانيا ، ايطاليا . الحليب 25.4 % هولندا ، الدانمارك
الخنازير 80 م بريطانيا ، فرنسا ، ألمانيا ، هولندا ، الجبن 32.6 % هولندا ، الدانمارك
الأسماك 7 % بريطانيا ، ايرلندا ، الدانمارك . الزبدة 28 % هولندا ، الدانمارك
مشاكل الزراعة في المج.إ.أ :
1/ انخفاض اليد العاملة في القطاع الزراعي والتي لا تتعدى 8.5 % والتي تتعرض للتقلص بسبب هروبها نحو القطاعات الأخرى .
2 / قلة مساهمة الزراعة في الدخل القومي الوطني الخام حيث لا تتعدى 5 % . 3 / حدوث فائض وتضخم في الانتاج الزراعي بسبب المنافسة بين المنتجين مما دفع بعض الدول إلى اتلاف بعض المحاصيل ( الخمور الحليب ... ) بهدف المحافظة على أسعارها .
4 / انخفاض دخل الفلاح وتدهور مستوى معيشته مقارنة مع العامل في القطاعات الأخرى .
5 / التفاوت في التطور الزراعي بين دول المجموعة . 6 / عدم احترام مبدأ الأفضلية في التبادل التجاري .
7 / مشكلة الجفاف التي تعاني منها بعض الدول المتوسطية ومرض جنون البقر ومشكلة الصيد البحري مما عرقل حلم أوربا الزرقاء
8 / المنافسة بين دول المجموعة في التصدير ، والمنافسة التي تتعرض لها المجموعة من طرف الولايات المتحدة الأمريكية .

المجموعة الإقتصادية الأوربية ( C.E.E )
( دراسة اقتصادية : ب / الصناعة )
الإمكانيات الصناعية : الإمكانيات الطبيعية :
الفحم 240 م طن فرنسا ، ألمانيا ، بلجيكا، اسبانيا ، بريطانيا .
البترول 151 م طن بلجيكا ، الدانمارك ، بريطانيا .
الغاز الطبيعي 197 م3 هولندا ، بريطانيا .
ط الكهربائية 1800 مليار كيلواط فرنسا ، ألمانيا ، إيطاليا.
ط النووية 700 مليار فرنسا ، ألمانيا ، إيطاليا ، السويد ، بريطانيا ، هولندا .
الحديد 30 م طن فرنسا ، ألمانيا ، السويد ، اسبانيا ، بريطانيا .
البوكسيت 5 م طن فرنسا ، اليونان .
الرصاص 145 ألف طن السويد ، ألمانيا ، إيرلندا ، اسبانيا ، اليونان .
الزنك 598 ألف طن ألمانيا ، إيرلندا ، اسبانيا.
اليورانيوم 4000 طن فرنسا ، ألمانيا ، بريطانيا .
النحاس 175 ألف طن البرتغال .
الإمكانيات البشرية والمادية :- وفرة اليد العاملة الفنية التي يبلغ عدده الإجمالي حوالي 200 م عامل يشتغل في الصناعة 30 % .
- توفر رؤوس الأموال وكثرة الإستثمارات داخليا وخارجيا تحت شعار " أوربا الأموال لا الأوطان " بالإضافة للودائع الضخمة .
- تطور شبكة المواصلات بجميع أنواعها . / - اتساع الأسواق الداخلية والخارجية . / - استعمال الآلة والطرق العلمية .

أثر العوامل التاريخية في تطور الصناعة الأوربية : - الإستفادة من الثورة الصناعية . / - الإستفادة من مشروع مارشال .
- الإستفادة من الحركة الإستعمارية طيلة خمسة قرون . / - الإستفادة من الإتحاد الأوربي منذ 1957 .
- الإستقرار السياسي الذي شهدته أوربا بعد الحرب العالمية الثانية .
الإنتاج الصناعي وتوزيعه :
صناعة الحديد والصلب مرتبة ع I 130 م طن فرنسا ، ألمانيا ، إيطاليا ، بريطانيا .
الصناعة المعدنية الألمنيوم :
فرنسا ، ألمانيا ، بريطانيا النحاس : بلجيكا القصدير :
ألمانيا الرصاص :
بريطانيا ، فرنسا ، ألمانيا
الصناعة الميكانيكية السيارات : 12.4 مليون الدول المنتجة : ألمانيا ، فرنسا ، إيطاليا ، بريطانيا ، السويد .
الشركات : فيات ، رونو ، بيجو ، مارسديس ، فورزفاقن ...
الطائرات الدول المنتجة : ألمانيا ، فرنسا ، إيطاليا ، بريطانيا ، بلجيكا ، هولندا .
الشركات : أربيس 1110 ، بوينغ 7503 ، الكونكورد ، ميراج العسكرية ...
السفن الدول المنتجة : ألمانيا ، فرنسا ، إيطاليا ، بريطانيا ، بلجيكا ، هولندا .
العتاد الحربي بريطانيا ، فرنسا .
الصناعة الآلية : المصانع الجاهزة وأدوات التجهيز مثل الرافعات والجرارات ويتمركز انتاجها في ألمانيا .
الصناعة الكيمياوية تكرير البترول والأسمدة والأدوية والبلاستيك والإسمنت : ألمانيا ، فرنسا ، إيطاليا ، بريطانيا ، هولندا
الصناعة الإلكترونية العقول الإلكترونية وأجهزة التلفزة والفيديو : ألمانيا ، فرنسا ، بريطانيا .
الصناعة النسيجية الألبسة وغيرها وعرفت تراجعا : ألمانيا ، فرنسا ، إيطاليا ، بريطانيا ، بلجيكا .
الصناعة الغذائية السكر والزيت والألبان والمعلبات ، وتتوفر في كل دول المجموعة .
الأقاليم الصناعية : وتتركز في المناطق التي تتوفر على الموارد الطاقوية والمعدنية وعلى السواحل :
بريطانيا حوض لندن ، ميدلاند ، ليفربول ، بلاد الغال السويد حوض ستوكهولم ، جوتبورغ
فرنسا حوض باريس ، ليون ، مارسيليا ، بوردو النمسا حوض فيينا ، بوهيميا
ألمانيا حوض الروهر ، الراين ، هامبورغ ، برلين ، هانوفر الدانمارك حوض كوبنهاغن ، جوتلند
بلجيكا اقليم مونس شارل ، روا ، بروكسل ، اينفر اليونان اقليم أثينا
إيطاليا اقليم البو ، نابولي ، ميلانو ، فلورانسا فنلندا حوض هلسنكي
اسبانيا حوض مدريد ، اشبيلية ، برشلونة البرتغال حوض لشبونة
هولندا اقليم امستردام ، روتردام ايرلندا اقليم بلفاست
مشاكل الصناعة : - فقر أغلبية دول المج.إ.أ للموارد الأولية الطاقوية والمعدنية حيث تعاني من التبعية للخارج تستورد 70 % .
- المنافسة الخارجية خاصة من طرف الو.م.أ واليابان ، والمنافسة الداخلية بين الدول الأعضاء. / - تلويث البيئة .
- عدم احترام مبدأ الأفضلية في المبادلات التجارية . / - تقلص الأسواق الخارجية بسبب ظهور صناعات بدول العالم الثالث .
- اختلال التوازن الاقتصادي مما أدى إلى سيطرة الدول الأكثر تطورا ( كفرنسا وبريطانيا وألمانيا ) على دول المجموعة .
- ارتفاع نسبة البطالة ( 10% ) بسبب استخدام الآلة . / - كثرة الإضرابات. / - ركود بعض الصناعات لقدم تجهيزاتها .
- الرسوم الباهظة المفروضة على المنتجات الأوربية في أسواق الدول الكبرى .
المجموعة الإقتصادية الأوربية ( C.E.E )
( دراسة اقتصادية : جـ / التجارة )
طبيعة المبادلات التجارية : الصادرات : تتمثل في المواد المصنعة المختلفة كأدوات التجهيز ووسائل النقل والمواد الكيمياوية والآلات الإلكترونية والعتاد الحربي والمواد الغذائية ، وبلغت قيمتها عام 1996 حوالي 2110.42 مليار دولار .
نوع المنتوج الصادرات الواردات
آلات ووسائل نقل 40.5 % 16.5 %
مواد مصنعة 33.5 % 19 %
مواد كيمياوية 11.5 % 5 %
الانتاج الفلاحي والغذائي 7 % 11 %
الانتاج الطاقوي 5 % 37 %
مواد أولية 2.5 % 11.5 %
الواردات : تتمثل في مصادر الطاقة والمعادن والمواد الغذائية وبعض المنتوجات الصناعية ، وبلغت قيمتها سنة 1996 ما يقارب 1988.94 مليار دولار .
المناطق والبلدان الصادرات الواردات
المنظمة الأوربية للتبادل الحر 22.6 % 29 %
الولايات المتحدة 17.8 % 17.4 %
اليابان 9.8 % 4.7 %
أوربا الشرقية 8 % 8.7 %
الدول الصناعية الجديدة 6.4 % 7 %
الدول المتوسطية 7.9 % 11 %
دول أخرى 19.6 % 22.2 %
مناطق التبادل التجاري : تتعامل دول المج.إ.أ مع كل بلدان العالم ، حيث نجدها تستورد المواد الأولية من بلدان العالم الثالث مقابل حصولها على أدوات التجهيز أو الإستفادة من قروض أو خبراء وتقنيين لتحقيق مشاريع تنموية مختلفة ، كما تتعامل مع دول أوربا الشرقية فقد ساهمت كل من فرنسا وألمانيا وإيطاليا في بناء مصانع لإنتاج السيارات مقابل الغاز الطبيعي من روسيا ، وتتعامل مع العالم الرأسمالي خاصة الو.م.أ وكندا واليابان ، وعادة ما يكون التبادل عن طريق المقايضة . والجدول التالي يوضح ذلك :
الميزان التجاري : عرف الميزان التجاري خلال السبعينات والثمانينات عجزا بسبب الأزمة الاقتصادية التي شهدها العالم المصنع وضخامة الواردات ، إلا أنه عرف تحسنا خلال التسعينات بحيث سجل فائضا .
مشاكل التجارة : 1 / فقرها للمواد الأولية وبالتالي تبعية للخارج ومعاناة من العجز التجاري بسبب زيادة الإيرادات عن الصادرات وارتفاع أسعار المواد المستوردة .
2 / المنافسة الداخلية خاصة بين بريطانيا وألمانيا في المواد الصناعية ، وبين ايطاليا وفرنسا في المواد الزراعية كالخمور ..
3 / المنافسة الخارجية خاصة من طرف الو.م.أ واليابان . 4 / ضعف الاستثمارات الأوربية في الو.م.أ واليابان .
السنة 1970 1972 1974 1977 1979 1980 1985 1990 1993 1996
الواردات 60 75 155 200 300 380 535 865 1368 1989
الصادرات 55 73 133 185 260 310 460 820 1405 2110
الفائض أو العجز - 5 - 2 - 22 - 15 - 40 - 70 - 75 - 45 + 37 + 121
4 / عدم احترام مبدأ الأفضلية في المبادلات التجارية .
الوحدة : مليار دولار .